Studie zeigt Ausmaß sexualisierter Übergriffe in der Bundeswehr

38 Prozent der Soldatinnen und 16 Prozent der Soldaten haben in den zwölf Monaten vor einer Befragung verbale sexuelle Belästigung erlebt. Die Zahlen aus einer Dunkelfeldstudie der Bundeswehr machen sichtbar, was im Alltag der Truppe sonst leicht verborgen bleibt: Sexualisiertes Fehlverhalten betrifft nicht nur einzelne Fälle, sondern wird von vielen Befragten berichtet. Die Ergebnisse beruhen auf Befragungen und wurden Abgeordneten des Verteidigungsausschusses vorgestellt.

Die Angaben beschreiben, was Soldatinnen und Soldaten selbst für den abgefragten Zeitraum schilderten.

Verteidigungsminister Boris Pistorius kündigte ein konsequentes Vorgehen gegen sexuelle Belästigung und sexualisierte Gewalt an und stellte einen Aktionsplan vor. Den Schutz vor sexualisiertem Fehlverhalten ordnete er als Frage der Menschenwürde und der Inneren Führung ein. Das Verteidigungsministerium will nach den Ergebnissen weitere Schritte unternehmen. Die Grünen verlangen eine Meldestelle für sexualisierte Belästigung außerhalb der Bundeswehr.

Die Befragung berührt damit auch die Frage, wie Betroffene Unterstützung finden und Fehlverhalten melden können. Zugleich steht die Bundeswehr vor dem Ziel, mehr Personal zu gewinnen, insbesondere Frauen. Die Studienergebnisse geben diesem Vorhaben eine konkrete Dimension: Sie zeigen, dass die Erfahrungen von Soldatinnen und Soldaten beim Umgang mit sexualisiertem Fehlverhalten nicht ausgeblendet werden können. Welche Maßnahmen folgen und wie sie umgesetzt werden, ist dabei entscheidend. Der angekündigte Aktionsplan markiert einen Schritt, ersetzt aber nicht die weitere Arbeit an Schutz und Umgang mit Meldungen. Die Zahlen machen zunächst sichtbar, wie verbreitet verbale Belästigung im zurückliegenden Jahr nach den Angaben der Befragten war – und dass das Dunkelfeld über einzelne öffentlich bekannte Fälle hinausreicht.

Was die Befragten erlebt haben

Die Befragung unterscheidet mehrere Formen sexualisierten Fehlverhaltens und betrachtet neben den Erfahrungen im zurückliegenden Jahr auch die gesamte Dienstzeit. Bei verbaler sexueller Belästigung berichteten für die zwölf Monate vor der Befragung 38 Prozent der Soldatinnen und 16 Prozent der Soldaten von entsprechenden Erlebnissen. Über ihre gesamte Dienstzeit hinweg gaben 72 Prozent der Soldatinnen und 31 Prozent der Soldaten an, mindestens einmal verbal belästigt worden zu sein. Die beiden Zeiträume bilden unterschiedliche Blickwinkel ab: Die eine Angabe bezieht sich auf ein Jahr, die andere auf die bisherige Dienstzeit.

Visuelles sexualisiertes Fehlverhalten in den vergangenen zwölf Monaten nannten sieben Prozent der Soldatinnen und fünf Prozent der Soldaten. Körperliches sexualisiertes Fehlverhalten im selben Zeitraum berichteten neun Prozent der Soldatinnen und drei Prozent der Soldaten. Die Studie weist diese Formen getrennt aus; sie sollten deshalb nicht zu einer einzigen Zahl zusammengezogen werden. Aus den Angaben lässt sich zudem nicht ablesen, wie viele Menschen mehr als eine Form erlebt haben.

Bei der Frage nach sexualisierter Gewalt gaben jeweils zwei Prozent der Soldatinnen und der Soldaten an, solche Gewalt erlebt zu haben. Auch diese Werte beziehen sich auf die Befragten und sind keine Zählung sämtlicher Fälle in der Bundeswehr. Zusammen mit den Angaben zu verbalen, visuellen und körperlichen Erfahrungen zeigen sie, dass die Studie unterschiedliche Ausprägungen erfasst. Besonders die Zahlen zur gesamten Dienstzeit machen deutlich, dass Berichte über verbale Belästigung nicht auf den Zeitraum eines einzelnen Jahres beschränkt sind. Für die Einordnung bleibt wichtig: Grundlage sind Selbstauskünfte aus einer Befragung, die bislang schwer sichtbare Erfahrungen erfassen soll.

Pistorius kündigt Maßnahmen an

Verteidigungsminister Boris Pistorius hat ein konsequentes Vorgehen gegen sexuelle Belästigung und sexualisierte Gewalt in der Bundeswehr angekündigt. Zugleich stellte er einen Aktionsplan vor. Damit verbindet sich die Erwartung, dass auf die Ergebnisse der Dunkelfeldstudie nicht allein mit einer öffentlichen Einordnung reagiert wird, sondern auch mit weiteren Schritten. Welche konkreten Maßnahmen der Plan umfasst und wann sie umgesetzt werden sollen, ist mit den vorliegenden Angaben allerdings nicht näher beschrieben.

Pistorius ordnete den Schutz vor sexualisiertem Fehlverhalten als Frage der Menschenwürde und der Inneren Führung ein.

Der angekündigte Aktionsplan steht vor der Aufgabe, dieser Einordnung praktische Bedeutung zu geben. Die Befragung hat Erfahrungen sichtbar gemacht, die sich nicht ohne Weiteres aus bekannten Fällen oder offiziellen Meldungen ableiten lassen. Sie liefert damit eine Grundlage, auf der weitere Schritte aufbauen können. Zugleich ist sie selbst noch keine Veränderung der Bedingungen innerhalb der Truppe. Entscheidend wird sein, wie das Verteidigungsministerium die angekündigte Konsequenz ausgestaltet und ob sich daraus für Soldatinnen und Soldaten nachvollziehbare Wege ergeben, mit sexualisiertem Fehlverhalten umzugehen.

Das Ministerium will nach den Studienergebnissen weitere Schritte unternehmen. Ein glaubwürdiger Schutz vor Belästigung und Gewalt ist deshalb nicht nur eine Frage des Umgangs mit bereits Betroffenen. Er berührt auch die Bedingungen, unter denen Menschen einen Dienst in der Bundeswehr aufnehmen und fortsetzen können.

Forderung nach einer unabhängigen Meldestelle

Die Grünen verlangen eine Meldestelle für sexualisierte Belästigung außerhalb der Bundeswehr. Der Vorschlag betrifft nicht allein die Frage, welche Maßnahmen die Truppe gegen Fehlverhalten ergreift, sondern auch, wo Betroffene ihre Erfahrungen melden können.

Dem steht die angekündigte Reaktion des Verteidigungsministeriums gegenüber. Boris Pistorius hat konsequentes Vorgehen in Aussicht gestellt und einen Aktionsplan vorgestellt; das Ministerium will nach den Ergebnissen der Befragung weitere Schritte unternehmen. Diese Ankündigungen setzen bei der Verantwortung der Bundeswehr an, Schutz innerhalb der eigenen Organisation zu gewährleisten. Die Forderung der Grünen richtet den Blick dagegen auf eine Meldemöglichkeit außerhalb der Truppe.

Folgen für die Bundeswehr

Die Befragung berührt nicht nur den Umgang mit Fehlverhalten im Dienst. Sie fällt auch in eine Zeit, in der die Bundeswehr mehr Personal gewinnen will – insbesondere Frauen. Damit stellt sich für die Streitkräfte eine praktische Frage: Wie glaubwürdig ist dieses Ziel, wenn zugleich viele Soldatinnen von verbaler sexueller Belästigung berichten?

Eine besondere Rolle kommt dabei der Führung zu. Nicole Schilling ist die ranghöchste Soldatin der Bundeswehr.