Eisenkot erhält Auftrag zur Regierungsbildung in Israel

In Jerusalem beginnt die Suche nach einer tragfähigen Mehrheit: Präsident Izchak Herzog hat Oppositionspolitiker Gadi Eisenkot am 8. November 2026 offiziell mit der Bildung einer neuen Regierung beauftragt. Der Schritt eröffnet die Koalitionsverhandlungen, nimmt deren Ergebnis aber nicht vorweg. Eine Regierung gibt es damit noch nicht. Eisenkot muss zunächst Partner finden, die gemeinsam eine Mehrheit in der Knesset tragen können.

Der Auftrag folgt auf Konsultationen mit den Parteien, bei denen Eisenkot die meisten Empfehlungen für die Regierungsbildung erhielt. Das politische Gewicht dieser Unterstützung ist jedoch nicht mit einer gesicherten Mehrheit gleichzusetzen. Eisenkot führt die Mitte-Partei Jaschar, die bei der jüngsten Parlamentswahl weniger Mandate gewann als der Likud. Sein Oppositionsbündnis ist von der erforderlichen Mehrheit von 61 Sitzen noch 13 Mandate entfernt.

Eisenkot hat zur Bildung einer Notstandsregierung aufgerufen und sich an alle Parteien gewandt. Damit setzt er auf einen breiten Ansatz, doch die möglichen Wege dorthin sind politisch unterschiedlich belastet. Die arabischen Parteien Vereinte Liste und Raam verfügen zusammen über 19 Mandate. Ihre Beteiligung an einer Regierung oder die Unterstützung einer Minderheitsregierung durch sie gilt als umstritten. Rechnerisch könnte auch eine Zusammenarbeit mit den ultraorthodoxen Parteien Vereinigtes Thora-Judentum und Schas infrage kommen. Eine große Koalition mit dem Likud wird ebenfalls als Möglichkeit betrachtet – allerdings nur, wenn Benjamin Netanjahu nicht an der Spitze steht.

Die Ausgangslage zeigt den Abstand zwischen einem formalen Auftrag und einer politischen Lösung: Eisenkot hat den ersten Schritt getan, aber noch keine der genannten Konstellationen ist gesichert. Entscheidend wird sein, ob sich aus den Gesprächen genügend Parteien auf ein gemeinsames Regierungsmodell verständigen können. Herzogs Entscheidung setzt damit einen Prozess in Gang, dessen Erfolg von Kompromissen abhängt, die bislang erst gesucht werden müssen.

28 Tage für die Koalitionssuche

Für die Gespräche steht Eisenkot zunächst eine Frist von 28 Tagen zur Verfügung. Sie setzt einen klaren zeitlichen Rahmen, innerhalb dessen aus den Empfehlungen für seinen Auftrag eine belastbare Vereinbarung werden muss. Die Zahl der Mandate allein löst das Problem nicht: Die Parteien müssten sich auch auf eine gemeinsame Regierung verständigen. Welche Konstellation dafür infrage kommt, ist offen. Die Möglichkeit einer Zusammenarbeit mit arabischen Parteien ist politisch umstritten; die rechnerisch mögliche Einbindung der ultraorthodoxen Parteien wäre ein anderer Weg. Auch eine große Koalition mit dem Likud steht als Option im Raum, allerdings nur ohne Benjamin Netanjahu an der Spitze.

Reicht die Frist nicht aus, kann sie um weitere 14 Tage verlängert werden. Die zusätzliche Zeit wäre kein Ersatz für fehlende politische Übereinstimmung, könnte aber weitere Verhandlungen ermöglichen. Ob sie tatsächlich genutzt wird, hängt davon ab, ob Eisenkot innerhalb des vorgesehenen Zeitraums eine Perspektive auf eine Mehrheit entwickeln kann. Für eine Regierungsbildung braucht es mindestens 61 Sitze in der Knesset; seinem Oppositionsbündnis fehlen derzeit 13.

Scheitert Eisenkot daran, innerhalb der Frist eine Koalition zu bilden, kann Herzog den Auftrag einem anderen Parlamentarier übertragen. Damit wäre die Suche nicht beendet, sondern würde unter einer neuen Führung weitergehen. Als wahrscheinlicher Kandidat für einen solchen Auftrag gilt Benjamin Netanjahu. Auch diese Möglichkeit hängt jedoch davon ab, dass der Präsident den Auftrag tatsächlich weitergibt; sie ist kein automatischer nächster Schritt.

Die Frist verleiht den kommenden Wochen deshalb politische Bedeutung, ohne den Ausgang festzulegen. Eisenkot muss nicht nur mögliche Partner ansprechen, sondern eine Vereinbarung zustande bringen, die eine Mehrheit trägt. Bleibt diese aus, kann sich der Auftrag verschieben – und mit ihm die Frage, wer die nächste Regierung bilden soll.

Der Auftrag an Gadi Eisenkot ist politisch bedeutsam, aber er löst das zentrale Problem der Opposition nicht: Ihr fehlen 13 Sitze zur Mehrheit von 61 in der Knesset.

Dass Eisenkot bei den Konsultationen mit den Parteien die meisten Empfehlungen für den Regierungsauftrag erhielt, ersetzt keine parlamentarische Mehrheit. Die Empfehlungen machten ihn zum aussichtsreichsten Kandidaten für den Auftrag; sie sind jedoch nicht gleichbedeutend mit der Zusage, einer von ihm geführten Regierung beizutreten oder sie im Parlament zu stützen. Zwischen politischer Unterstützung für einen Auftrag und einer belastbaren Koalitionsvereinbarung liegt deshalb eine erhebliche Strecke.

Hinzu kommt die Kräfteverteilung nach der Wahl. Jaschar, Eisenkots Mitte-Partei, gewann weniger Mandate als der Likud. Das verleiht Eisenkot einen Startvorteil im Verfahren, nicht aber automatisch die nötige parlamentarische Stärke.

Die fehlenden 13 Sitze markieren daher mehr als eine rechnerische Lücke. Sie verweisen auf die politische Aufgabe, unterschiedliche Parteien für ein gemeinsames Vorhaben zu gewinnen. Selbst wenn einzelne Gruppierungen zu Gesprächen bereit wären, müsste daraus eine Vereinbarung entstehen, die genügend Abgeordnete hinter der Regierung versammelt. Wie diese Mehrheit zustande kommen könnte, ist offen. Eisenkots Auftrag beruht somit auf einem Vorsprung bei den Empfehlungen, während seine Aussichten auf eine Mehrheit von Verhandlungen abhängen, deren Ergebnis noch nicht feststeht.

Der Auftrag an Gadi Eisenkot schließt eine spätere Rückkehr Benjamin Netanjahus in die Regierungsbildung nicht aus. Sollte Eisenkot innerhalb der vorgesehenen Frist keine Koalition zustande bringen, kann Präsident Izchak Herzog den Auftrag einem anderen Parlamentarier übertragen. Für diesen Fall gilt Netanjahu als wahrscheinlicher Kandidat. Das ist jedoch keine automatische Folge eines Scheiterns: Die Entscheidung über den nächsten Auftrag liegt bei Herzog.

Damit bleibt Netanjahus politische Zukunft vorerst an den Verlauf der Verhandlungen gebunden. Eisenkot führt Jaschar, das bei der jüngsten Parlamentswahl weniger Mandate errang als der Likud. Zugleich ist eine große Koalition zwischen Jaschar und dem Likud als mögliche Lösung im Gespräch – allerdings nur unter der Voraussetzung, dass Netanjahu nicht an der Spitze steht. Gerade diese Einschränkung zeigt, dass die Frage nach einer tragfähigen Regierung nicht allein eine rechnerische ist. Auch die Führung einer möglichen Koalition ist Teil des politischen Konflikts.

Netanjahu könnte also dann wieder in den Mittelpunkt rücken, wenn Eisenkot scheitert. Ob Herzog ihm tatsächlich den Auftrag erteilt, ist damit nicht entschieden. Ebenso wenig steht fest, ob Netanjahu in diesem Fall eine Mehrheit organisieren könnte. Die bloße Aussicht auf einen möglichen Folgeauftrag sagt noch nichts über dessen Erfolg aus. Sie macht aber deutlich, dass Eisenkots Verhandlungsphase nicht nur über die Zusammensetzung einer neuen Regierung entscheiden könnte, sondern auch darüber, wer anschließend mit der Suche nach einer Mehrheit betraut wird.

Für Netanjahu bleibt die Lage deshalb offen: Er ist nicht der aktuelle Empfänger des Regierungsauftrags, aber auch nicht aus dem weiteren Prozess ausgeschieden. Eisenkots Bemühungen bilden zunächst die entscheidende Etappe. Erst wenn sie ohne Koalition enden, stellt sich die Frage nach einem neuen Auftrag und nach Netanjahus möglicher Rolle erneut. Bis dahin bleibt seine Rückkehr eine politische Möglichkeit, keine feststehende Entwicklung.